Présentation de la démarche
Le changement climatique est aujourd’hui une réalité qui ne fait plus débat scientifique.
L’Association du Pays d’Artois a délibéré favorablement pour l’élaboration d’un Plan Climat Energie Territorial. Pour ce faire, elle bénéficie de l’accompagnement méthodologique d’un bureau d’études mandaté par la Région depuis novembre 2009 et jusque fin 2010.
Le Plan Climat Energie Territorial (PCET) n’est pas un projet « de plus » qui vient se superposer aux autres, mais a vocation à intégrer très concrètement l’enjeu de lutte contre le changement climatique dans l’ensemble des politiques et projets des acteurs du territoire ; en effet, la condition de réussite est l’adhésion et l’implication de TOUS les acteurs dans cette dynamique, peu importe les degrés d’avancement vers ce changement culturel.
Il se traduit par la réalisation d’un diagnostic, d’une stratégie et d’un plan d’actions qui se veulent partagés.
Les 2 objectifs du PCET :
► ATTENUATION : Réduire les émissions de gaz à effet de serre (GES).
La France s’est fixée l’objectif de diviser par 4 ses émissions de GES entre 1990 et 2050. L’Europe s’est engagée sur les 3 × 20 (réduire de 20% les consommations d’énergie et les émissions de GES et porter à 20% la part des énergies renouvelables) d’ici 2020.
Exemples d’actions concrètes : isoler les bâtiments puis éventuellement installer des panneaux photovoltaïques, des pompes à chaleur, développer et promouvoir les transports en commun et les déplacements doux, renforcer ou augmenter les espaces boisés et les zones humides, promouvoir la gestion différenciée des espaces verts, etc.
► ADAPTATION : Réduire la vulnérabilité du territoire et l’adapter au réchauffement du climat face notamment aux catastrophes climatiques et à l’augmentation du coût des énergies fossiles.
Exemples d’actions concrètes : envisager le confort thermique d’été lors de construction ou de rénovation de bâtiment, maintenir ou créer des zones de rétention de crue, choisir des plantations et cultures locales peu consommatrices d’eau, renforcer les corridors biologiques, créer des activités locales et promouvoir les filières courtes, promouvoir la réalisation de travaux dans les logements des personnes à faibles ressources, la production locale d’énergie (réseaux de chaleur, énergies renouvelables, etc.), etc.
La loi Grenelle 1 et le projet de loi Grenelle 2 insistent sur le rôle fondamental des collectivités territoriales pour atteindre cet objectif ambitieux. En effet, elles peuvent agir directement en tant que :
- RESPONSABLE DE PATRIMOINE et DONNEUR D’ORDRE au travers de leurs compétences directes (gestion des bâtiments et équipements publics, politiques des déchets et des transports collectifs, la distribution de l’énergie et de l’eau, etc.),
- ORGANISATEUR, leur responsabilité légale d’organisation et de planification du territoire (PLU, SCOT, PDU, PLH, PADD, Agenda21, etc.),
- ANIMATEUR, leur capacité à générer et à animer sur leur territoire des politiques en lien avec les acteurs économiques et sociaux.
